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车桥，是一座坐落江苏省安东南的小镇，居淮安县城、泾口、泾河、曹甸镇之间，处于苏北、苏中、淮南三块根据地的交界处，是重要的战略机动纽带区域。
1943年2月，日军占据车桥后，此地又成为日军第六十五师团与第六十四师团的接合部。为此，日军在车桥建立了一个据点，驻守日伪军600余人。他们修筑了53座碉堡，构成了绵密的穿插火力网。四周围墙高达2丈，外壕宽1.5丈，壕中积水深七八尺，且与界河相通，以此构成一个紧密的防护系统。
新四军第1师师长兼苏中军区司令员粟裕，深感车桥据点对新四军的巨大要挟，一向考虑到要将之根除而后快。为此，他进行了充沛的预备，并屡次展开实地考察。
其时，新四军第1师师部和苏中军区领导机关驻守在江苏东台的台南镇。这儿区域狭隘，部队拥堵，大批干部亟待整风，短少一个较为安靖的整风和整训环境。
6月23日，粟裕起程前往新四军军部驻地江苏盱眙黄花塘，参与整风会议和汇报作业。他带着少量顾问、测绘人员和一个连，特意绕道500余公里，穿行于车桥、曹甸据点邻近以及许多边缘区、接敌区和敌占区，沿途观察地势，同干部、大众攀谈.进一步探究敌我状况。
他发现，车桥尽管工事巩固，但守敌不多，孤立杰出，且处于日军两个师团的结合部，指挥协同单薄，是抱负的打破口。
关于新四军而言，若能攫取车桥，将取得一个相对来说比较稳定的区域，能够把领导机关移驻于此，会集干部展开整风运动，会集主力进行整训。如此，不仅能改进苏中区域的奋斗局势，还可交流苏中与苏北、淮南、淮北区域的战略联络，为整风、整训作业发明安靖环境。
尔后，粟裕开端精心酝酿战争方案，审慎等候战机。之所以要等候机遇，是因为那时候日军的力气还比较强壮。
时刻来到1944年头，跟着世界反法西斯战争进入反扑阶段，日军在太平洋战场节节败退，被逼从华中抽调军力，苏中区域的敌我力气对比发生了有利改变。粟裕以为，举办车桥战争的有利机遇来了。
粟裕将自己的作战方案提交苏中军区党委扩大会议评论，得到了与会者的共同支撑。
这个作战方案斗胆而缜密：“攻坚打援并重，以攻点为中心。”详细来讲，便是由第7团担任主攻部队，配属师炮兵大队，担任占领车桥的艰巨使命；以第1团、第 52 团、泰州独立团等部队阻击援敌；以区间谍团组成预备队。
在一次战争中会集5个多团的军力，以游击战和运动战相结合的方法，对日伪军重要设防据点施行攻坚作战，这在新四军第1师的抗日游击战争中仍是第一次。粟裕一再强调，在进攻时，我军采纳“真心”战术，使用夜晚的保护，快速接敌，忽然进犯，趁其不备，出其不意。
此外，通过新四军军部赞同，集结新四军第3师兼苏北军区部队，在淮安县东北顺河集、凤谷村一线活跃活动，保证进犯车桥部队的北面安全。
为利诱敌人，粟裕施行“声东击西”战略：派部队佯攻泾口，并声势浩大向北搬运机关，制作应对“扫荡”的假象。日军情报系统被成功误导。直到战争建议前，他们依然没有察觉出新四军的实在目的。
1944年3月5日清晨1时50分，车桥战争打响。粟裕坐镇后方把控大局，战争指挥的重担交给了副师长叶飞。
叶飞一声令下，新四军第1师第7团兵分两路，突袭车桥。兵士们泅渡外壕、架起云梯，仅用20分钟便打破围墙，占领10余座碉堡，敏捷切割围住日伪军。
伪军大部被歼后，剩余日军退守中心碉堡垂死挣扎。新四军集结炮兵炮击，终究以白刃战肃清残敌。
淮安日军闻讯后，分五批集结700余人驰援。第一批240名日军进入芦家滩伏击圈时，地雷阵连续引爆，新四军随即建议冲击，歼敌60余人。
紧接着，第二、第三批援敌也先后抵达韩庄，与第一批残敌会集。新四军毫不害怕，采纳正面冲击和侧后方突击相结合的灵敏战术，再次给予援敌沉重冲击。战争中，日军三泽大队长被我军击毙。
其间，日伪军 200 余人试图乘夜暗绕从右翼芦苇荡偷涉迂回，继续声援车桥，新四军发觉后敏捷出击，将这股敌人一举消灭。
这场激战一向继续到3月6日黎明，日军第四批援军大部分被我军消灭后，见大势已去，残部溃逃。
此战合计消灭日军465人、伪军500余人，炸毁碉堡53座，打通了苏中、苏北、淮南、淮北根据地，解放淮安至宝应以东200里区域，迫使12个日伪据点撤逃，新四军克复了多处敌伪据点。
车桥战争还创下了多个纪录：创始了新四军苏中抗战游击战加运动战的战法；抓获了抗日战争中日军军衔最高的军官；创下全国抗战以来到1944年停止，我军在一次作战中生擒日军最多的纪录。
车桥战争完毕后，粟裕带领新四军第1师师部和苏中军区领导机关，进驻江苏淮安的宝应县东部区域。他们协助当地老百姓买稻种、拉犁耕田、购买耕具和船舶，搞起了轰轰烈烈的大生产运动，赢得了当地老百姓发自内心的支持和酷爱。
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